１０時からの議会運営委員会が比較的早く終了したので、南区の三原台中学校に赴いて、「日本語教育」の授業を参観させてもらいました。１１月１０日の市政報告会の際に参加された方から問題提起があって、堺市の学校での日本語教育の実状を調べてみようと思ったからです。
同校には現在、中国語を母語とする生徒が２４人在籍。加配教員による「日本語指導教室」が設けられています。参観した授業を受けていたＹ君は、今年２月に来日して同校２年生に編入。３年生になって、高校進学も目指しているそうです。日本語の難しさを改めて認識しました。
●永藤市長が旅費条例改正を提案へ
ところで今朝、議会運営委員会に出席するために登庁したら、控室の机上に追加議案書が置かれていました。「堺市職員の旅費に関する条例」を改正するための議案で、市長、副市長、教育長などの特別職に支給する旅費の宿泊料を一般職員と同様に「要した額」（実際に支払った宿泊料）に変更するという内容です。改正されたら、議員の旅費は「堺市議会議員の議員報酬等に関する条例」で市長らの「例による」と定められているため、連動して「実費支給」となります。
２６日の議運での激論がどのようにまとめられたかの説明はありませんでしたが、とにもかくにも永藤市長自身が「前議会で言明したことを翻すことはできない」と判断したのでしょう。議案は大綱質疑の３日目本会議（１２月９日）に上程されます。また、今日の議運で当該議案への「質疑」を通告した会派はなく、総務財政委員会に付託後、おそらく全会一致での可決が見込まれます。
なお、改正条例の施行期日は、「公布の日から施行する」とされています。所管する人事部に確認すると、議決後、「中２日」を置いて公布するのが慣行だそうです。１２月２０日の最終本会議で議決された場合、休業日（２１日（土）・２２日（日））が挟まるため、「１２月２５日公布・施行」となるとの説明でした。
●大綱質疑は１２月６日（金）１０時〜、南部丘陵問題を議論
さて、今日の議運では、大綱質疑の順番も決まりました。私は２日目（１２月６日）のトップバッターですから１０時開会直後の登壇となります。テーマは、「南部丘陵における特別緑地保全地区指定の方向と開発計画の動向」とするつもりです。
▼三原台中学校の日本語教室（画像クリック→拡大）
