2015. 7
医療法人紀和会が経営する正風病院と介護老人保健施設アイリス正風が、８月から新金岡町５丁に移転開業します。南海バス車庫跡に建設中だった建物が完成し、今日は竣工式と内覧会が催されました。「新金岡団地に最初の入居が始まって来年は５０年。高齢化が進む団地での地域医療の担い手として期待したい」と祝辞を述べさせていただきました。１２～１３日には一般の内覧会もあるようで、開院は８月３日です。内部施設などもゆっくり拝見してから事務所に戻り、中村町の各戸に「議員活動報告」を届けさせていただきました。
昨朝に続いて、判断を悩ませる空模様。一旦降り止んだ雨が激しくなり、ボランティアの皆さんには自宅で待機していただいて様子を見ました。今朝は新金岡駅②③出入口での駅前議会報告を予定していたのですが、結局中止。皮肉なことに、その後天気は回復しました。
午後から、「議会基本条例」に関する研修会が開かれるので、昼前に登庁。開会前には、「子どもと女性が輝く社会実現調査特別委員会」の委員協議も行われました。
●各地からの視察が相次ぐ「堺市議会基本条例」
堺市議会では、２０１１年１２月から翌年１２月までの１年間、計１１回にわたる作業部会の議論を経て「議会基本条例」を制定。２０１３年４月１日に施行しました。この条例に基づいて、本会議での発言回数制限が廃止されたほか、議会報告会の開催や陳情者の意見陳述など市民参加も実現しました。その結果、早稲田大学マニフェスト研究会による２０１４年議会改革度ランキングで「全国８位」（政令市のトップ）と評価され、各地からの視察も続いています。
その議会基本条例第１８条第２項に、「議会は、この条例の制定趣旨について理解を深めるため、一般選挙後の任期の開始後速やかに、議員に対し、この条例に関する研修を行うものとする」との規定があります。議長らは当初、「研修を各会派ごとに実施する」との意向を示していたので、私が「それでは条例規定に反する」と主張した結果、今日の研修会開催に至りました。当然、全議員の参加が求められるところですが、維新２議員と自民１議員が欠席でした。
●８１万円もかかる「視察」先行の委員会運営に苦言
ところで、「子どもと女性が輝く社会実現調査特別委員会」の委員協議は、同委員会の研修日程などの調整ために開かれたました。併せて、委員長が東京への視察計画を示したので、私は「一度も委員会審議をしていない段階での視察旅行は不必要」と反対。委員長は即座に案の撤回意向を示したものの、某党の議員が「視察を実施すべきだ」とこだわりました。結局、委員会の設置目的に関連する堺市内の施設などを視察することで落ち着きましたが、事務局の試算によると、東京視察（１泊２日）に要する経費は１人当たり６２４４０円。委員１３人と随行職員２人分の合計は８１万円を超えるのです。議会基本条例第４条は「議員の活動原則」を定め、「議員として、高い倫理性を保持し、誠実かつ公正に職務を遂行すること」としています。市民の皆さんの税金を使う豪華な旅行を、まるで役得のように思う“議員気質”は改めるべきです。
このところ、天気予報も発表機関によって異なり、実際の天気の変化に追いついていないようです。目覚めたとき止んでいた雨が５時半ごろから降り始め、今朝に延期していていた新金岡駅④出入口の駅前議会報告は再順延。ところが７時前には降り止み、その後は時折陽射しも浴びる蒸し暑さ。南花田町の残り地域と蔵前町３丁に「議員活動報告」をお届けしました。
事務所に戻って一休みしていると地域配布の残り分を届けて下さった方があって、しばらく懇談。また、午後４時半から北区役所で開会された「北区教育・健全育成会議」を傍聴しました。傍聴者は私を含めて３人です。
配布ボランティアの方々が自宅を出るときには降っていなかったのに、事務所に集まっていただいて出発する頃から小さな雨粒が落ち始めました。今朝の駅前議会報告を行う地下鉄・北花田駅に着いても小雨が続いていましたが、思い切って開始。その後も天候は定まらないものの、だんだん降り止んでいる時間が長くなって、無事に予定時刻まで続けることができました。
事務所に戻り、曇り空の間に地域配布に出かけようと思っていたら、議会事務局から電話です。今日は泉州水防事務組合の議会が開会される日で、同議会でずっと発言し続けている高石市議の山敷めぐみさんとお目にかかる約束をしていた時間になっていることに気づきました。慌てて登庁して意見交換。相変わらず熱心に「水防議員」の役割を果たされています。
●澤地久枝さん…「アベ政治を許さない」の行動呼びかけ
さて、安保法制に疑問を呈する世論を無視して、安倍政権は強行採決に踏み切ろうとしています。 作家の澤地久枝さんが、「７月１８日（土）午後１時キッカリに、“アベ政治を許さない”ポスターを全国一斉に掲げよう！」と呼びかけ、各地にどんどん拡がっているとのことです。
誰でも参加できます。することは、澤地さんが掲げているポスター（金子兜太さんの書）を全国各地で、７月１８日午後１時に掲げること。「示すのは勇気のいる世の中かもしれません。『許さない』勇気が試されます。政治の暴走をとめるのは、私たちの義務であり、権利でもあります」と、澤地さんは皆さんにﾍずだった雨のため、予定していた駅前議会報告（新金岡④出入口）は中止。朝から登庁して、１０時に開催された堺市美化対策推進協議会の総会に出席しました。今年度は、同協議会の「理事」を委嘱されて初参加です。会則の一部改正、事務決裁基準の制定などが議題となったのですが、規定の不合理や不備などを見つけたので発言。会則についてはさらに検討を加えること、決裁基準については用語を改めることを求めました。
ボランティアの方の都合で、月曜日は駅前議会報告の予定を組んでいません。お陰で、女子Ｗ杯の決勝戦をテレビ観戦。試合前から米国チームとの戦力差は明らかで、誰も口には出さずとも敗戦を予測していたのではないでしょうか。開始早々の失点（４対０）のまま終わせなかったねばりや、ファイナルまでコマを進めた日本チームを讃えたいと思います。ともあれ、試合終了後、「議員活動報告」の地域配布へ。小雨の中、南花田町の残り地域を回り始めましたが各戸のポストの濡れが増したので中止。配布場所を長曽根町の集合住宅に変更しました。
なお、１６時から堺区の区民評議会が開かれるので、午後遅く登庁。今日は、私のほかに堺区選出議員が４人傍聴。市民の方も４人。他区に比べて会議室が広く、傍聴席はたっぷり設けられていましたが、市職員の姿が多かったように思います。
●安倍内閣不支持率が上回る（毎日新聞世論調査）
ところで、今朝の毎日新聞によると、同社が４～５日に実施した全国世論調査の結果、安倍内閣に対する不支持率が支持率を上回ったそうです。５月の前回調査から支持率は３ポイント減の「４２％」、不支持率は７ポイント増の「４３％」となり、第２次安倍内閣の発足後初めて支持と不支持が逆転しました。また、安保法案については、「反対」５８％、「賛成」２９％で、「憲法違反」だと思う人が５２％、「説明不十分」との回答は８１％に上りました。
※グラフ＝毎日新聞（2015.7.6）２面記事
朝４時半ごろに目覚めると、雨が降り止んでいる様子でした。「議員活動報告の配布に出かけようか…」と思案中に、どうやらまた眠り込んでしまったようです。確実に起床できたころは雨が続いており、今日の配布はあきらめました。
そして、各地域で配布のご協力をいただいている方々をまわることにしたのですが、おおかたの方にはお届け済みです。残っていた百舌鳥方面と南区の協力者を訪ね、ついでに花苗を購入して帰宅後に植え付け。夜は、市民相談です。
「明朝は雨になるかもしれない」と思い、最近は私の担当となっている新金岡町２丁一部地域への「議員活動報告」配布を、早朝に済ませました。朝食後、新金岡町５丁の西側地域のお届けしていると途中で雨粒が落ち始めたのですが、本格的な雨となる前に何とか完了させることができました。雨は午後も続き、予定していた配布活動は中止です。
「今日も中止か」と考えた雨が上がりました。時折の小雨の中、地下鉄・新金岡駅①出入口で議会報告。午後から、新金岡町５丁の東側地域に「議員活動報告」をお届けしました。
ところで、堺市駅エレベーターの場所が分かりづらいとの昨日の連絡を受け、堺市の担当者が対応してくれました。手作りのようですが、階段横に表示があると、線路沿いにやって来た人の目に止まるでしょう。
昨日、雨のために順延したＪＲ堺市駅前で議会報告。東側エレベーターの運転開始２日目とあって、「よかった」「ありがとう」などのお声をいただきました。もっとも、まだ設置されたことをご存じない方もあるようで、大きな旅行カバンを引きずって南側から線路沿いに歩いて来られた方が階段を上ろうとされたので、右手に行かれるようお教えしました。この方面からの駅利用者に分かるような表示が必要かもしれません。担当課に連絡しておきました。午後から「議員活動報告」の地域配布のため、南花田町へ。およそ３時間歩きました。
強い雨のため、午前中は外出は控え、午後、北部地域整備事務所から調査依頼事項に関する報告を受けました。夕方、「議員活動報告」を地域配布協力者にお届けした後、東区役所に赴き、夜６時半から開催された区民評議会を傍聴。私の他、東区の議員３人など計５人の傍聴者がありました。
