2022. 6
健康福祉委員会での質問テーマは、「①ギャンブル依存症増加に関する心配、②受動喫煙防止と障害者施策に関する心配」と、２つの「心配」を並べて通告。必要な資料提供を求めました。また、提供されたものなどを基にしてパワーポイントの作成にも着手しています。
今日の新型コロナ新規感染者は、大阪府が１１９２人、亡くなられた方１人。堺市１０９人（前週金曜の６５％）で、亡くなられた方は１人でした。
事務所前に並べたガクアジサイたちの真花（中央部分）が開花を始めています。周囲を彩るガク（装飾花）が裏返ると咲き終わり。どの花も、梅雨入りを待ち望んでいるようです。
今日は事務所スタッフ２人が出勤して、早くも「議員活動報告」の発送準備を始めてくれています。私は、健康福祉委員会での議論に備えて、諸資料の読み込み。また、北図書館に取り寄せた本を受け取りに行き、そのついでに企画総務課を訪ねて市民相談に対応しました。
なお、今日の新型コロナ新規感染者は、大阪府が１４１９人、亡くなられた方２人。堺市１２３人（前週木曜の１.０２倍）で、亡くなられた方はゼロ。
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昨日の大綱質疑で２番目に議論したのは、４月２５日の駅前議会報告の際、ＪＲ百舌鳥駅前の有料駐輪場管理人の方から指摘された「無料・無法駐輪」のこと。観光部が設置した看板の前の空地は、百舌鳥古墳群に向かう観光客の「滞留空間」にするつもりだったそうです。
しかし、何の工夫もない空間がいちばん駅近の無料駐輪場になるとは認識できなかったとのこと。もっと美しくしてベンチを設置するとか、ハニワ部長の銅像でも置いて記念撮影スポットにするなど、古墳群の玄関口にふさわしい環境を整えるよう提案しました。なお、この場所は「放置禁止区域」とする手続きにも入ったようです。
●火災発生の増加で高齢者の被災
３つ目の議論は火災対策。昨年から今年にかけ新金岡団地で火災が続発。消防局にデータ提供を求めたところ、今年に入って市内で６５件の火災があり、死者８人、負傷者２１人という犠牲者の数も過去１０年間と比較して多いそうです。死者のうち７０％が６５歳以上、その４４％が７５歳以上であることも明らかになりました。
私は、２００９年１月に発生した中百舌鳥町の火災で９２歳の女性が焼死した現場を見て、同年３月の議会で高齢者への防火訪問活動を増やすべきだと提案しました。これに応えた消防局は、当時年４００件だった訪問件数を２０１９年には２万件を超えるまでに充実。ところが、ここ２年間はコロナ禍で訪問件数が減少した上、対面を控えて資料投函で代えるという手法をとらざるを得なかったそうです。
これらの状況を紹介し、「直接の関連は不明ながら、防火訪問の効果に期待したいがどうか」と質問。消防局長が「今年度は、感染予防に配慮した上で対象となる住戸を訪問して対面による火災予防の啓発を行う。高齢者訪問活動は重要な広報活動だ」と答えました。
さて、３日間の大綱質疑は今日で終了。来週から始まる常任委員会での審査に備え、陳情者の意見陳述を許可する委員会が本会議終了後に開かれました。
なお、今日大阪府が発表した新型コロナウイルス新規感染者は１６４４人、亡くなられた方３人。また、堺市の新規感染者は１６４人（前週水曜の１.０３倍）で、亡くなられた方はゼロ。僅かながら、新規感染者は２日連続で増加傾向です。
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大綱質疑本会議の二日目。私の質問はほぼ予測時刻から始まりました。最初に取り上げたのは、５月１９日に産経新聞が報じた「体罰放置事件」です。
昨年１２月末、市立中学校で野球部顧問の男性教員が生徒に対して行った暴力的指導について、保護者から学校に相談があり、１月早々に保護者説明会が開かれました。当該教員の行為や保護者説明会のことを校長から報告を受けた市教委の担当指導主事が、それを「体罰」と認識しないまま時が過ぎていました。５月になって産経記者から取材を受けた市教委がその事実を確認したという、なんともお粗末極まりない事件でした。
●「殴る・蹴る」でなければ「体罰」ではない？
市教委が作成したマニュアル『体罰根絶のために』には、体罰把握時の「迅速な報告」を校長に求めています。そこで、まず「校長から報告を受けた市教委が、組織的に情報共有できなかったのはなぜか」と質問。教育監の答弁は「校長からの報告内容が殴る・蹴るという暴力ではなく、体罰に当たらないと判断した」とのこと。文科省ＨＰの体罰参考事例さえ見ていないようです。市教委担当者が現場教員と同レベルの不認識さは「信じられない」と批判しました。
※文科省参考事例 https://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/seitoshidou/1331908.htm
●教育長は「教育委員会や学校現場にある積弊」と危機感
また、日渡教育長に対して、「この間の教育長の発言は客体化しすぎているのではないか」と質したところ、次のような答弁がありました。
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「全国の小中高１００万の教員のすべてが、『これは体罰』と認識すると信じている。当然、堺市の全教職員や事務局職員もそうだと思っている。しかし、この事件で『殴ったり蹴ったりしないのは体罰でない』と発言したことに危機を感じる。この職員も、必ず絶対これは体罰だと思ったはずだ。それを言えなかった、言わなかったかったことこそが、価値観、習慣 有形無形の教育委員会や学校現場にある積弊だと今回とくに感じた。そこに手を付けない限り、このようなことは絶対直らない。具体的な手法というより、根底から価値観を変えていく作業が必要なのかなと、今回改めて考えている」
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日渡氏は、２０１１年に大津市で発生した「中２いじめ自殺事件」の後、当時の越直美市長の要請を受けて１３年に同市の教育委員となり、１９年には教育長に就任した人です。「積弊」と批判するような事態は、堺市教委だけのものでないと私には思えます。議論の最後に、「もっと現場を踏まえた対応をしてほしい」と注文しました。
なお、引き続いて議論した「ＪＲ百舌鳥駅前の観光施策」と「火災発生増加に対する課題」については、明日の日記で報告します。
■今日の新型コロナウイルス新規感染者
ところで、今日大阪府が発表した新型コロナウイルス新規感染者は１９２５人、亡くなられた方は６人。また、堺市の新規感染者は１７６人（前週火曜の１.２２倍）で、亡くなられた方はありませんが、前週比の感染者数はまた増加しています。
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大綱質疑本会議の一日目。自民、共産の２議員が議案質疑に立った後、維新、公明、自民、堺創志会の各議員が質問しました。明日は、共産党議員に続いて私の出番で、通告時間からすると１１時２０分ごろの登壇となる見込みです。また、持ち時間などを考え、テーマは３本に絞ることにしました。
なお、今日の大阪府の新型コロナウイルス新規感染者は４６１人で、亡くなられた方５人。また、堺市の新規感染者は４７人（前週月曜と同数）、亡くなられた方はゼロでした。
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今年は、ヒイラギの実も豊作です。例年よりも大きく、もしかしたら食べられるように思え、恐る恐る口に入れてみましたが、苦くて吐き出しました。
今朝は、地元自治会の町内一斉清掃に参加し、その後、昨日から試みている花鉢の整理。つぼみが育っているクチナシやムクゲを表に飾りました。午後は、大綱質疑のパワーポイントを再構成しながら、質問順序などを検討。
さて、今日大阪府が発表した新型コロナウイルス新規感染者は１１５３人、亡くなられた方は４人。堺市の新規感染者は１１４人（前週日曜の８９％）で、亡くなられた方はありません。
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大阪カジノの住民投票を求める署名が目標数の２０万を超えたこともあって、収集団体は署名簿を各市区町村選管に提出する日を６月６日と決めました。豊中、河内長野、泉南、泉佐野の各市では、収集期間内に選挙があって署名集めが中断され、その期間分が延長されているのですが、運動を次のステージに進めるために打ち切りを決断したようです。
ちなみに、堺市北区選管への提出は６日午後３時を予定。署名収集グループのリーダーは、「できるだけ多くの人の参加でにぎやかに提出したい。参加可能な方は、区役所正面入口を入ったロビーに、２時５０分までに集合してほしい」と呼びかけています。
なお、今日の大阪府の新型コロナウイルス新規感染者は１４９３人、亡くなられた方８人。堺市の新規感染者は１３０人（前週土曜の７８％）で、亡くなられた方はありませんでした。
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今日も午後から登庁して、市教委学校教育部、観光部、サイクルシティ推進部などと協議。大綱質疑のやりとりも、かなり煮詰まってきました。ただ、あまり詰めすぎると議論に緊迫感が欠けるような気がします。また、市教委との協議の中で、昨日提出したパワーポイン資料を修正する必要が生じ、議長の許可を得ました。なお事務所を出る寸前、飛び込みの市民相談があり、その処理にもあたりました。
ところで、今日大阪府が発表した新型コロナウイルス新規感染者は１５３０人、亡くなられた方は５人。また、堺市の新規感染者は１６７人（前週金曜の７９％）で、亡くなられた方はありませんでした。堺市では、５月１４日（土）以来、２４日（火）の前週比１０４％を除いて、ずっと新規感染者数が減り続けています。
カジノ住民投票を求める大阪府民の署名は、取組団体の目標だった「２０万」を超えたそうです。知事に条例案の府議会への提出を求めることができる法定数は「有権者の５０分の１＝１４万６４７２」ですから、仮に無効署名（各市区町村選管の審査）がある程度あったとしても、知事に義務を負わせる住民意思の成立はほぼ確実でしょう。
ちなみに、堺市全区の合計署名数は２万２１８７と集計されており、法定数（１３,８３６）の１.６倍です。
さて今日は、午後から登庁して、子ども青少年局と市教委が記者発表する内容について説明を受けました。その後、大綱質疑対応部局と協議。パワーポイントスライドの事務局への提出も済ませました。
なお、今日の大阪府の新型コロナウイルス新規感染者は１５３１人、亡くなられた方５人。堺市の新規感染者は１２１人（前週木曜の５１％）、死亡ゼロ。
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午前中、大綱質疑テーマとして通告したＪＲ百舌鳥駅前などの現地を訪ね、追加調査。午後からは、その写真も加えてパワーポイントスライドの作成にかかりました。
なお、今日大阪府が発表した新型コロナウイルス新規感染者は１９７７人で、亡くなられた方は６人。堺市の新規感染者は１５９人（先週水曜の５８％）、亡くなられた方２はゼロでした。
▼梅雨入りを控え、レインリリーが元気です（画像クリック→拡大）
