終日にわたって、「活動報告・総集号」の編集作業。初当選以来の新聞記事を選び、コメントを書き込んでいます。古い写真の探しだしなど、ずっと事務所にこもって作業していました。

今日の大阪府の新型コロナウイルス新規感染者７４３５人、亡くなられた方１５人。堺市の新規感染者は６９４人（前週土曜の８９.２％）で、亡くなられた方は２人（７０代と９０代）でした。

決算委員会分科会の３日目は、健康福祉委員会所管事務に関する決算審査です。昨日で発言持ち時間をほぼ消化したため、今日は他委員の発言を聞くのみでした。
終了後、総括質疑で取り上げる課題を巡って所管各課からヒアリング。関係市民の方々のご意見なども伺いました。

なお、今日の大阪府の新型コロナウイルス新規感染者は７２８５人、亡くなられた方１２人。堺市の新規感染者は６３０人（前週金曜の７４.３％）、亡くなられた方は３人（８０代２人、９０代１人）。なお、ここ１週間（９月３日〜９日）の感染者合計は５１４１人で、前の１週間よりも２２００人少なくなりました。

今日の決算委員会分科会での議論テーマは「体罰」。最初に、１９８６年９月の文教委員会で、委員全員による「体罰根絶の要望」が表明されたことを披露。市教委の対応が３６年前と変わらないことを指摘しました。
続いて、１９９０年の体罰議論を通して「体罰根絶マニュアル」の策定に至った経緯などを確認。

また、今年度に発生した３件の体罰についての説明を求め、内容を検証しました。
一件は、繰り返して執拗な体罰が加えられているのに、現場にいた学年主任が止めなかったこと。一件は、まるで子ども同士のけんかのような様相を呈しており、教師に指導上の工夫が求められること。一件は、有形力行使の程度が軽微で、保護者対応に課題があることなどを指摘。それぞれ態様の異なりを見極めた上で、市教委や学校総体として適切な支援や指導を行うべきだと提言しました。

今議会では、「警察に通報して防止せよ」と主張する議員もいましたが、それだけでは解決しない背景があることに、私たちは目を向けなければいけないのではないでしょうか。答弁に立った生徒指導課長が「小学生だった」という頃から体罰事案を議論しつづけてきた体験を顧みて、私にはそう思えます。

なお、今日の大阪府の新型コロナウイルス新規感染者は８２９１人、亡くなられた方２０人。堺市の新規感染者は７７７人（前週木曜の７７.９％）で、亡くなられた方は１人（８０代）でした。

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今日の決算委員会分科会で質したのは、堺東駅、堺駅、大小路筋、堺市駅、三国ヶ丘駅、中百舌鳥駅、光明池駅など９か所に、堺市が設置している屋外喫煙所の概要です。

厚労省が２０１８年に示した「技術的留意事項」は、「出入口に方向転換のためのクランク（２回以上が望ましい）があること」としています。市当局の説明によると、この基準に完全合致するのは、堺東駅前の１か所だけでした。中には、地面に範囲を示して灰皿置いているだけという所もあります。

いくつかの課題を指摘したところ、環境局長が次のように応えました。
「本市の路上喫煙対策は、平成２２年度に事業を開始した。その後、改正健康増進法の施行などもあり、屋外喫煙所の受動喫煙防止対策としての役割がさらに求められている。屋外喫煙所改善プロジェクト検討会議の議論を通じて、厚生労働省の健康局長通知や大阪府の『屋外分煙所』モデル整備のガイドラインに鑑み、受動喫煙の恐れの高い喫煙所については、民間連携を図りながら今後優先度が高いところから見直しを進めていく」

改善プロジェクトは、前議会の健康福祉委員会での議論を経て設置されたもの。今後の取り組みを点検し、議論を続けるつもりです。

なお、今日の大阪府の新型コロナウイルス新規感染者は９６０１人、亡くなられた方２６人。堺市の新規感染者は９７８人（前週水曜の７７.８％）で、亡くなられた方は１人（９０代）でした。

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お昼前、風を通すために開けていた屋上ベランダへの出口扉が強風にあおられ閉まり、衝撃でガラスが割れました。折良く息子が来訪中で、飛び散った破片をかたづけてくれたので、大助かり。午後には、何かにつけてお世話になっている工事業者さんが駆けつけてくださって、ドアの応急処理も完了です。

そんなアクシデントもありましたが、決算委員会分科会の発言準備と併行して、「議員活動報告」総集号の編集に着手しました。

なお、今日の大阪府の新型コロナウイルス新規感染者は１２.０９３人、亡くなられた方２８人。堺市の新規感染者は９１７人（前週火曜の７１.９％）で、亡くなられた方は３人（７０代１人、９０代２人）でした。

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朝から登庁して、環境局、市教委と協議。健康福祉局や議会事務局からも情報を得ました。決算委員会分科会での発言準備を進めています。

今日の大阪府の新型コロナウイルス新規感染者は３６６９人、亡くなられた方１５人。堺市の新規感染者は３２６人（前週月曜の６６.０％）、亡くなられた方は２人（７０代、８０代各１人）でした。

２週間ほど足が遠のいていた大泉緑地へ。まだ葉陰に残っていたハスのつぼみを見ることができました。戻ると、事務所の赤と黄のハイビスカス（秋の花）が咲き競っています。来週水曜から始まる決算委員会分科会の議論に備え、パワーポイントのスライドづくり。

今日の大阪府の新型コロナウイルス新規感染者は７５８１人、亡くなられた方２０人。堺市の新規感染者は７３５人（前週日曜の６６.３％）で、亡くなられた方１人（９０代）でした。

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昨夜の豪雨で、堺市内でも土砂災害の危険性が高まり、一部地域に「高齢者避難」が発令されました。また、石津川と西除川が氾濫危険水位に達し、避難指示を発令。幸い、大きな被害はなく危険性も低くなって、今朝４時すぎまでに避難指示などはすべて解除。開設していた避難所も閉鎖されました。
テレビニュースで流れたようで、遠くからご心配の連絡をいただきましたが、我が家の地域は各指示等の対象外でした。朝から飛び散った落ち葉などを片付け、また、昨日ハーベストの丘農産物直売所で買ってきた「モモシキブ」を植え付けました。

今日の大阪府の新型コロナウイルス新規感染者は９３８５人、亡くなられた方２４人。堺市の新規感染者は７７８人（前週土曜の５７.２％）、亡くなられた方は２人（いずれも７０代）でした。

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新金岡町にお住まいの市民から、メールが届きました。
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「今、金岡公園で行われている工事をご存知でしょうか。バリアフリー化が進む今の時代に、この建造物は理解に苦しみます。車椅子の人は、自力でスロープを上がれるのでしょうか？　ご老人には階段の高さもしんどいと思います。転倒の危険性もあります。手すりもつくのでしょうか？」
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今日、現場確認に赴いた上、工事を所管している大浜公園事務所に説明を求めました。
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「スロープの傾斜は５％で標準仕様となっており、車いすの自力走行は可能と考えている。スロープ及び階段には、手すりを設置する」
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市民の方にその旨を伝え、公園事務所から提供を受けた工事仕様も添えました。
しかし、どうも釈然としません。公園の「エントランス改修工事」だそうですが、従前はほとんど段差のない開放的な構造でした。橋が高くなったため階段やスロープが必要になったと想定できます。災害時の避難場所にもなっている公園へのアプローチとして、適切な改修なのでしょうか。来週早々、改めて工事の目的などを調査してみようと思っています。

さて、今日の大阪府の新型コロナウイルス新規感染者は９５４０人、亡くなられた方２７人。堺市の新規感染者は８４８人（前週金曜の６２.３％）、亡くなられた方３人（８０代１人、９０代２人）。また、この１週間（２７日〜２日）の感染者数は７３４１人で、前の１週間より３３５９人の減です。

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昨日の議論にあたって市教委に確認したら、教科書のページ数が１３年間で１.７倍にもなっていることが判明。もちろん、重さもどんどん増しています。２０１８年には新たに「道徳科」が加えられ、文科省から「携行品に配慮」を求める事務連絡も届きました。
堺市教委は直ちに取り組みを開始。翌年４月には、宿題に必要な教科書と筆箱、連絡帳などの他は学校に置いて帰るという校内ルールを確認。北八下小の教室にも「置き勉」用の木製ロッカーが設置されています。

●「早急に、さらなる改善策を講じる」と市教委
とは言え、登校中の児童が倒れて起き上がれなかったという事実やバックパック重量をめぐる知見を踏まえる必要があるのではないか。
私の指摘に対して教育監は、「北八下小に限らず、どの校区にも起こりうる。通学時の安全確保の観点から早急に改善策を検討する」と答弁。さらに、「とりわけ、体重が軽い低学年児童の健康面・体力面には十分留意しなければならないと認識した」と付け加えました。
中京広域圏を放送対象地域とする名古屋テレビが、「ランドセル症候群」をテーマに報道。その特集で、名市大西部医療センター名誉院長の鈴木悟医師は、「側弯（背中が横に曲がる）になるおそれもある。特に低学年に関しては気をつけた方がいい」とコメントしています。

●始業式の日に登校する児童の「ため息」
８月２５日、北八下小に向かう道を一緒に歩いていた児童の言葉にハッとしました。「あーぁ、なんで学校があるんやろ。この世の中に！」。
議論の最後に紹介して、「ランドセルが重いから、学校に行かない」などと子どもたちが言い出さないよう取り組んでもらいたいと注文し、締めくくりました。その日、児童たちが集まる場所で、保護者の方からも「ぜひ、なんとかしてほしい」との要望を受けています。

なお、大綱質疑の本会議は今日で終了。来週は、決算委員会分科会が３日間にわたって開かれます。

今日の大阪府の新型コロナウイルス新規感染者は１１,０９５人、亡くなられた方２７人。堺市の新規感染者は９９８人（前週木曜に６８.1％）で、亡くなられた方はありませんでした。

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